广西师范大学学报（哲学社会科学版） ›› 2022, Vol. 58 ›› Issue (5): 72-85.doi: 10.16088/j.issn.1001-6597.2022.05.007

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城市智能化升级的复杂逻辑、耦合变迁与治理转型——以“城市大脑”实践为例

锁利铭1, 王雪2   

  1. 1.南开大学 周恩来政府管理学院,天津 300071;
    2.四川大学 华西医院,四川 成都 610065
  • 收稿日期:2022-06-22 出版日期:2022-09-15 发布日期:2022-11-10
  • 作者简介:锁利铭(1979—),男,南开大学周恩来政府管理学院教授,中国政府发展联合研究中心研究员,研究方向:城市与区域治理、复杂网络与政策网络、网络空间治理、地方可持续发展等。
  • 基金资助:
    国家自然科学基金项目“基于‘网络关联’的城市治理功能协同:机理、结构与迭代”(72074129);国家自然科学基金项目“城市群环境政策的空间关联、治理网络与演变机制”(71774026);国家社科基金一般项目“区域合作治理网络及其协同演化机制研究 ”(17BGL207)

Complex Logic, Coupling Change and Governance Transformation of Urban Intelligent Upgrading   —Take the Practice of “urban brain” as An Example

SUO LI-ming1, WANG Xue2   

  1. 1. Zhou Enlai School of Government, Nankai University, Tianjin 300071, China;
    2. West China Hospital, Sichuan University, Chengdu 610065, China
  • Received:2022-06-22 Online:2022-09-15 Published:2022-11-10

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摘要： 城市治理现代化是国家治理现代化的基石,城市的智能化升级是体现人民城市理念的重要标志,如何科学有序地进行智能化升级关系到城市治理体系的变革。城市智能化升级源自城市复杂系统的本质,在不同阶段不同主体互动的基础上,形成并应对的三重失序风险,构成了城市智能化升级的核心特征。依据“人—机—网—脑”的自适应逻辑,城市智能化升级需要遵循智能化自身演变的“规模、网络、协同和匹配”的四重功能效应。城市大脑的应用和实践,反映出在城市智能化升级中地方政府传统城市管理体系与数字技术应用的耦合性变迁进程。为有序推进这种耦合性变迁进程,需要从地方政府的职责、方式、结构和边界四个方面加以变革。

关键词: 城市治理, 复杂逻辑, 城市智能化升级, 城市大脑

Abstract: The modernization of urban governance is the cornerstone of that of national governance. As the intelligent upgrading of a city is an important symbol that well tells the concept of “the people’s city”, how to carry out the upgrading scientifically and orderly is concerned with the reform of urban governance system. This paper presents the essence of urban intelligent upgrading—its originating from urban complex system, and the three kinds of disorder risks (the core characteristics) its forms and deals with on the basis of the interaction of different subjects in different stages. According to the self-adaptive logic of “human-machine-network-brain”, the paper puts forward that the upgrading needs to follow the four functional effects of “scale, network, coordination and matching”, the evolution of intelligence itself. The application and practice of the urban brain reflect the coupling change between the traditional urban management system of the local government and the application of digital technology in the upgrading. To promote this coupled change in an orderly manner, local government should make adjustments to its responsibilities, structure and boundaries.

Key words: urban governance, complex logic, intellectualization, urban brain

中图分类号: 

  • D63-31
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