广西师范大学学报（哲学社会科学版） ›› 2020, Vol. 56 ›› Issue (3): 10-18.doi: 10.16088/j.issn.1001-6597.2020.03.002

• 马克思主义理论与实践 • 上一篇    下一篇

中国共产党巡视制度与西方监察专员制度的对照检视

于学强   

  1. 聊城大学廉政研究中心,山东聊城252059
  • 收稿日期:2020-01-08 出版日期:2020-05-25 发布日期:2020-06-04
  • 作者简介:于学强(1973-),男,聊城大学教授、廉政研究中心常务副主任,博士,主要从事中国共产党监督制度研究。
  • 基金资助:
    国家哲学社会科学基金一般项目“新时代中国共产党巡视制度建设科学化研究”(18BDJ036)

A Comparative Study of the Chinese Communist Party’s Inspection Tour System and the Western Ombudsman System

YU Xue-qiang   

  1. Independent Research Center of Liaocheng University, Liaocheng 252059, China
  • Received:2020-01-08 Online:2020-05-25 Published:2020-06-04

PDF (PC)

217

摘要： 中国共产党巡视制度与西方监察专员制度都属于监督制度的范畴,在监督主体、监督内容以及监督采取的方法与技术方面有很多相似的地方;但两者的类型不同,所属社会性质不同,遵循的原则也不相同。西方监察专员制度对于推进巡视制度建设科学化的重要反思有:监督权力的有效性来自授权的权威性,巡视制度建设必须坚持中国共产党领导;监督权力的实效性受制于权力的异质性,规避巡视与监督对象间的利益关系是做好巡视监督必须关注的重大课题;监督权力的长效性取决于权力的合法性,巡视制度建设的合法性终究是建立在人民群众信任与支持的基础之上的。

关键词: 中国共产党, 巡视制度, 监察专员, 特征, 评判

Abstract: Either the CPC inspection tour system or the Western ombudsman system falls into a sort of supervision as both share many similarities in the subject, content, methods and techniques, of supervision. However, there lie some differences in type, social nature and principles. A reflection of that Western system on promoting the scientific construction of the CPC system tells: 1) the inspection power drives from the authority of authorization, and the construction should be carried out with adhering to the CPC leadership; 2) the inspection power is subject to the heterogeneity of power, and an key topic deserving attention is to properly deal with the relationship between the subjects and objects, of inspection; 3) the long-term effect of inspection power depends on the legitimacy of power, and the legitimacy of inspection tour system construction is ultimately based on the trust and support of the people.

Key words: the Chinese Communist Party, inspection tour system, ombudsman, characteristics, judgment

中图分类号: 

  • D262.6
[1] 潘若喆.瑞典议会监察专员制度运行机制及其借鉴[J].广东开放大学学报,2018(5):60-68.
[2] 罗智敏.对监察专员(Ombudsman)制度的思考[J].行政法学研究,2009(4):104-111.
[3] 夏赞忠.中国廉政法律制度研究[M].北京:中国方正出版社,2007.
[4] 唐桂莲.人生警示录[M].太原:山西教育出版社,2005.
[5] [英]阿克顿.自由与权力:阿克顿勋爵的论说文集[M].候健,等译.北京:商务印书馆,2001.
[6] [意]G. 萨托利.政党与政党体制[M].王明进,译.北京:商务印书馆,2006.
[7] 李红勃.人权、善政、民主:欧洲法律与社会发展中的议会监察专员[J].比较法研究,2014(1):141-159.
[8] 张新.海洋督察制度研究[M].青岛:中国海洋大学出版社,2013.
[9] 彼得·莱兰,戈登·安东尼.英国行政法教科书[M].杨伟东,译.北京:北京大学出版社,2007.
[10] 孔祥仁. 国际反腐败随笔[M].北京:中国方正出版社,2003.
[11] 习近平.决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利[N].人民日报2017-10-28(001).
[1] 齐清仙. 马融《广成颂》之用典及文献价值[J]. 广西师范大学学报（哲学社会科学版）, 2019, 55(5): 106-116.
[2] 张瑞, 张忠祥. 论中国共产党十八大以来习近平青年教育思想[J]. 广西师范大学学报（哲学社会科学版）, 2019, 55(2): 57-63.
[3] 周良书, 郭文杰. 中共开展党内政治生活的历史与经验[J]. 广西师范大学学报（哲学社会科学版）, 2018, 54(3): 25-30.
[4] 王素改. 动宾式“V1着V2”结构探析[J]. 广西师范大学学报（哲学社会科学版）, 2018, 54(3): 89-95.
[5] 杨绪明. 类义词群的语义、形式关联及语用特征——兼谈类义关系研究的词汇学价值[J]. 广西师范大学学报（哲学社会科学版）, 2017, 53(1): 74-80.
[6] 严宗泽,王春玺. 改革开放以后中共中央集体决策机制的建立和发展[J]. 广西师范大学学报（哲学社会科学版）, 2015, 51(4): 51-57.
[7] 潘锦全. 纯洁性建设与政党权威——以中国共产党的建设为中心[J]. 广西师范大学学报（哲学社会科学版）, 2015, 51(4): 58-62.
[8] 王源平. 党的群众路线三向度论[J]. 广西师范大学学报（哲学社会科学版）, 2015, 51(3): 61-66.
Viewed
Full text


Abstract

Cited
  Shared   
  Discussed   
[1] 唐重振,何雅菲. 住房负担与生育意愿:正向激励还是资源挤出[J]. 广西师范大学学报（哲学社会科学版）, 2018, 54(4): 61 -67 .
[2] 孙兵. 人口、盛世与民生——对于清前期经济增长方式的反思[J]. 广西师范大学学报（哲学社会科学版）, 2015, 51(6): 154 -159 .
[3] 蔡文伯, 王亚芹. UNESCO“教育2030行动框架”对我国高等教育发展的冲击与启示[J]. 广西师范大学学报（哲学社会科学版）, 2019, 55(1): 110 -116 .
[4] 包大为. 新民主主义论的当代性及其实践条件[J]. 广西师范大学学报（哲学社会科学版）, 2020, 56(2): 1 -10 .
[5] 颜昌武, 杨郑媛. 什么是技术治理？[J]. 广西师范大学学报（哲学社会科学版）, 2020, 56(2): 11 -22 .
[6] 黄顺春, 邓文德. 中国区域经济高质量发展差异及其影响因素分析[J]. 广西师范大学学报（哲学社会科学版）, 2020, 56(2): 82 -93 .
[7] 钱雨, 何梦瑶. 美国早期干预研究的启示:支持处境不利儿童[J]. 广西师范大学学报（哲学社会科学版）, 2020, 56(2): 124 -134 .
[8] 谭培文, 谌尧. 辩证认识资本的文明作用及当代价值[J]. 广西师范大学学报（哲学社会科学版）, 2020, 56(3): 1 -9 .
[9] 李文钊. 行动者中心制度主义:探究政策过程中的互动效应[J]. 广西师范大学学报（哲学社会科学版）, 2020, 56(3): 19 -42 .
[10] 朱新山. 中国农民务工流动幅度、地域选择与“农民问题”破解[J]. 广西师范大学学报（哲学社会科学版）, 2020, 56(3): 43 -51 .
版权所有 © 广西师范大学学报（哲学社会科学版）编辑部
地址：广西桂林市三里店育才路15号　邮编：541004
电话：0773-5857325　E-mail: xbgj@mailbox.gxnu.edu.cn
本系统由北京玛格泰克科技发展有限公司设计开发