广西师范大学学报(哲学社会科学版) ›› 2023, Vol. 59 ›› Issue (6): 120-132.doi: 10.16088/j.issn.1001-6597.2023.06.011

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数字经济与农村经济融合发展:理论关照、政策检视与实践路径

向超1, 包丽平2, 王小华3   

  1. 1.西南大学法学院,重庆400700;
    2.中南财经政法大学知识产权研究中心,湖北武汉430000;
    3.西南大学经济管理学院,重庆400700
  • 收稿日期:2023-04-29 出版日期:2023-11-15 发布日期:2023-12-22
  • 作者简介:向超(1989—),男,重庆万州人,西南大学法学院副教授,农林经济管理专业方向博士后,研究方向:经济法、农业法;王小华(1987—),男,重庆云阳人,西南大学经济管理学院教授,经济学博士,研究方向:中国经济转型与高质量发展。
  • 基金资助:
    国家社会科学基金重大项目“实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接研究”(21ZDA062);重庆市社科规划项目“土地征收成片开发法律规制研究”(2022NDQN16);西南大学研究阐释党的二十大精神专项项目“数字经济赋能乡村产业振兴的经济法规制”(SWU209065)

Integrated Development of Digital Economy and Rural Economy: Theoretical Care, Policy Review and Practical Path

XIANG Chao1, BAO Li-ping2, WANG Xiao-hua3   

  1. 1. School of Law, Southwest University, Chongqing 400700;
    2. Center for Studies of Intellectual Property, Zhongnan University of Economics and Law, Wuhan 430000;
    3. School of Economics and Management, Southwest University, Chongqing 400700, China
  • Received:2023-04-29 Online:2023-11-15 Published:2023-12-22

摘要: 数字经济以数据利用为核心成为社会发展的新动能,其创造的新型生产方式和经济模式快速向农业农村渗透,推动农村数字经济的发展。数字经济与农村经济融合发展既是国家战略层面的主动选择,也是农村经济发展的时代需要。农村经济数字化发展具有数字经济普惠的时代观、农业农村发展的政策观、改革发展成果共享的主体观的理论关照。检视“央地”政策文本发现,政策层面呈现出发文波动性递增、政策文本类型趋同的路径依赖,地方实践则具化为政策因应、内容体系、执行手段、制度适配等维度的局限。鉴于数字经济发展的“公共性”必要,应以农村经济发展现状、数字经济形态属性、乡村产业振兴目标为考究,塑造激励性与包容性、基础性与适度性、优先性与多元性的融合发展理念。以此为指引,一方面要通过优化数字经济政策工具体系、完善农村经济数据规则与风险管理规范,多维度构建以政府支持为基本原则的政策体系,另一方面应灵活运用数据要素与数字金融平台,改革现存金融体制,多层次营造释放农业领域数字化活力的市场环境。

关键词: 农村经济, 数字经济, 产业数字化, 有为政府, 有效市场

Abstract: The digital economy, with data utilization as the core, has become a new engine for social development, and the new production methods and economic models created by it have rapidly penetrated into agriculture and rural areas, thus promoting the development of rural digital economy. The integrated development of digital economy and rural economy is not only an active choice at the national strategic level, but also the need of the new epoch for rural economic development. The digital development of rural economy bear the theoretical care of the era view of digital economy, the policy view of agricultural and rural development, and the subject view of sharing the achievements of reform and development. A review of the policies made by “both the central and local governments” tells that at the policy level presents the path dependence of increasing volatility of issuing documents and convergence of policy texts types, while local practice is limited in the dimensions of policy response, content system, implementation means and system adaptation. Given the necessity of the “public nature” of the development of the digital economy, we should focus on the current situation of rural economic development, the attributes of digital economy forms, and the goal of rural industrial revitalization, and shape a concept of integrated development that is incentive and inclusive, basic and moderate, and that bears both priority and diversity. Guided by this, on the one hand, we need to optimize the digital economy policy tool system, so as to improve rural economic data rules and risk management norms and construct a multi-dimensional policy system based on government support as the basic principle. On the other hand, we should flexibly employ data elements and digital finance platforms, and reform the current financial system, so as to create a multi-level market environment that releases the digital vitality of the agricultural field.

Key words: rural economy, digital economy, industry digitalization, competent government, efficient market

中图分类号:  F120.3;F492

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