广西师范大学学报(哲学社会科学版) ›› 2026, Vol. 62 ›› Issue (3): 36-45.doi: 10.16088/j.issn.1001-6597.2026.03.005

• 治理现代化研究 • 上一篇    下一篇

新时代人大预算监督制度的逻辑构成

孟庆曦1, 王炳权1,2   

  1. 1.中国社会科学院大学政府管理学院,北京 102488;
    2.中国社会科学院政治学研究所,北京 100732
  • 收稿日期:2025-09-05 出版日期:2026-05-05 发布日期:2026-04-27
  • 作者简介:孟庆曦,中国社会科学院大学政府管理学院博士研究生,研究方向:当代中国政治思想史;王炳权,中国社会科学院大学政府管理学院教授,中国社会科学院政治学研究所研究员,研究方向:政治学理论。
  • 基金资助:
    中文基金项目国家社会科学基金重大项目“习近平总书记关于发展全过程人民民主重要论述研究”(21&ZD006)

The Logical Framework of the NPC Budget Oversight System in the New Era

MENG Qing-xi1, WANG Bing-quan1,2   

  1. 1. School of Government, University of Chinese Academy of Social Sciences, Beijing 102488;
    2. Institute of Political Science, Chinese Academy of Social Sciences, Beijing 100732, China
  • Received:2025-09-05 Online:2026-05-05 Published:2026-04-27

摘要: 人大预算监督制度是财政经济领域的一项重要制度,是人民代表大会制度的组成部分,在国家治理中发挥着重要作用。新时代以来,这一制度立足中国现实,借鉴其他国家经验,形成了一套适合中国国情,能够支持国家治理,具有自身特色的一套逻辑结构。新时代人大预算监督制度的逻辑结构,在制度生成层以政治性监督为基本起点;在制度运行层以党的领导为根本遵循;在制度绩效层以促进民生福祉为价值取向;在增进预算监督效能的同时为国家治理提供了支持,显著超越了西方预算监督的对抗式监督逻辑,彰显了人大预算监督制度的独特优势,为打破西方的话语垄断、构建中国政治学自主知识体系提供了现实支撑。

关键词: 人大预算监督制度, 共识型监督, 全过程人民民主, 国家治理

Abstract: The NPC budget oversight system is an important institution in the fiscal and economic domain, a component of China′s NPC system, thus playing a significant role in state governance. Since the advent of the new era, grounded in China′s realities and drawing on the experience of other countries, this system has developed a logical framework suited to China′s national conditions, capable of supporting state governance, and bearing distinctive features. The logical framework of the NPC budget oversight system in the new era takes political oversight as its fundamental starting point at the institutional formation level; adheres to the leadership of the Party as the fundamental principle at the institutional operation level; and is oriented toward promoting the people′s well-being as its value goal at the institutional performance level. While enhancing the effectiveness of budget oversight, it provides support for state governance, markedly transcending the adversarial oversight logic of Western budget supervision and highlighting the unique strengths of the NPC budget oversight system, thus offering practical support for breaking the Western discourse monopoly and building an independent knowledge system of Chinese political science.

Key words: NPC budget oversight, budget oversight system, whole-process people′s democracy, state governance

中图分类号:  D622;F812.3

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